Thủ tục thông báo khởi công xây dựng từ A đến Z

  • Tác giả: Tre Nghệ
  • Cập nhật
  • 7 phút đọc

Tóm tắt nhanh

  • Từ ngày 01/7/2026, nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân không phải gửi thông báo khởi công (Điều 48 Luật Xây dựng 2025); các công trình khác vẫn phải gửi thông báo bằng văn bản hoặc trực tuyến cho cơ quan quản lý xây dựng địa phương trước khi khởi công.
  • Hồ sơ thông báo khởi công (02 bộ) gồm đơn theo mẫu; bản sao công chứng giấy phép xây dựng, bản vẽ xin phép, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy tờ tuỳ thân chủ nhà; giấy phép kinh doanh của nhà thầu và quyết định bổ nhiệm chỉ huy trưởng.
  • Nộp hồ sơ thông báo khởi công không mất lệ phí; gia chủ chỉ tốn chi phí photo, công chứng giấy tờ và được cơ quan tiếp nhận ghi biên nhận khi nộp.
  • Với công trình phải thông báo, không gửi, gửi chậm hoặc gửi thông báo khởi công không đúng mẫu có thể bị phạt 2,5–5 triệu đồng với cá nhân, hộ gia đình và 5–10 triệu đồng với tổ chức (Nghị định 16/2022/NĐ-CP).
Nội dung bài viết8 mục

Lưu ý: từ ngày 01/7/2026, theo Điều 48 Luật Xây dựng 2025 (số 135/2025/QH15), nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân không còn phải gửi thông báo khởi công. Thủ tục dưới đây áp dụng cho các công trình khác và cho nhà đã khởi công trước ngày 01/7/2026: hồ sơ gồm những gì, nộp ở đâu, lệ phí bao nhiêu, Kiến trúc Tre Nghệ chia sẻ dưới đây.

Thủ tục thông báo khởi công xây dựng là gì?

Thông báo khởi công xây dựng là thủ tục để cơ quan nhà nước có cơ sở quản lý và xử lý vi phạm trên địa bàn. Từ ngày 01/7/2026, thủ tục này bắt buộc với các công trình phải thông báo theo Luật Xây dựng 2025, trừ nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân; xây dựng mà không thông báo khi thuộc diện phải thông báo sẽ bị phạt tiền.

Theo Điều 15 Nghị định 16/2022/NĐ-CP, không gửi thông báo khởi công khi thuộc diện phải gửi bị phạt 5.000.000 – 10.000.000 đồng đối với tổ chức và 2.500.000 – 5.000.000 đồng đối với cá nhân.

Khái niệm về thủ tục thông báo khởi công xây dựng
Khái niệm về thủ tục thông báo khởi công xây dựng

Trường hợp cần thông báo ngày khởi công xây dựng

Trước ngày 01/7/2026, theo Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020, 6 loại công trình sau phải khai báo ngày khởi công đến cơ quan quản lý có thẩm quyền:

  1. Công trình xây dựng cần phải có giấy phép trước khi khởi công.
  2. Công trình có vốn đầu tư công, được Thủ tướng, người đứng đầu trong cơ quan trung ương của tổ chức chính trị, Tòa án nhân dân tối cao, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung ương của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và của tổ chức chính trị – xã hội thành viên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định đầu tư xây dựng.
  3. Công trình xây dựng nằm trên địa bàn thuộc đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên, được xây dựng theo tuyến ngoài khu đô thị phù hợp với quy hoạch xây dựng hoặc quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
  4. Công trình đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thông báo kết quả thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở đủ điều kiện phê duyệt thiết kế xây dựng và đáp ứng các điều kiện về cấp giấy phép xây dựng theo quy định Luật Xây dựng.
  5. Nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 7 tầng thuộc dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, dự án đầu tư xây dựng nhà ở có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
  6. Công trình xây dựng cấp IV mà không phải là nhà ở riêng lẻ quy định tại khoản 30 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020.

Trong đó, các công trình 2, 3, 4, 5, 6 được miễn xin giấy phép xây dựng, tuy nhiên cần phải gửi thông báo ngày khởi công xây dựng đến cơ quan có thẩm quyền và chủ đầu tư cần phải có trách nhiệm gửi hồ sơ các bản thiết kế xây dựng hoàn chỉnh theo quy định của Nhà nước đến các cơ quan ở địa phương.

Từ ngày 01/7/2026, nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân không phải thông báo khởi công
Từ ngày 01/7/2026, nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân không phải thông báo khởi công

Hồ sơ thông báo khởi công xây dựng cần có

Bộ hồ sơ xin phép gồm có:

  • Đơn – mẫu xin tại phường
  • Giấy phép xây dựng (Photo công chứng)
  • Bản vẽ xin phép xây dựng (Photo công chứng)
  • Giấy quyền sở hữu sử dụng đất (Photo công chứng)
  • Căn cước của chủ nhà (bản sao)
  • Giấy phép đăng ký kinh doanh công ty thi công
  • Quyết định bổ nhiệm chỉ huy trưởng công trình
  • Bổ sung giấy tờ theo yêu cầu của UBND cấp xã

Số lượng hồ sơ: 02 bộ

Thời hạn giải quyết: 06 ngày làm việc

Mẫu thông báo khởi công xây dựng
Mẫu thông báo khởi công xây dựng
Đọc thêm: Chi tiết thủ tục xin giấy phép xây dựng và lệ phí

Nộp thủ tục thông báo khởi công xây dựng ở đâu?

Thông báo được gửi bằng văn bản hoặc trực tuyến đến cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương, thường là UBND cấp xã (xã, phường, đặc khu) nơi có công trình; từ ngày 01/7/2025 không còn UBND cấp huyện và Phòng Quản lý đô thị cấp huyện.

Lệ phí nộp hồ sơ khởi công xây dựng là bao nhiêu?

Nộp hồ sơ thông báo khởi công này không mất phí, khi nộp xong hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền sẽ ghi biên nhận trả lại cho người nộp. Chi phí chỉ bao gồm cho việc photo và công chứng các giấy tờ liên quan.

Bao lâu thì được thi công khi đã làm hồ sơ hoàn chỉnh?

Điều kiện khởi công xây dựng theo Điều 48 Luật Xây dựng 2025 (từ ngày 01/7/2026):

Công trình xây dựng chỉ được khởi công khi đáp ứng các điều kiện sau đây:

  • Có mặt bằng xây dựng được bàn giao toàn bộ hoặc từng phần;
  • Có giấy phép xây dựng đối với công trình phải có giấy phép xây dựng;
  • Có thiết kế bản vẽ thi công của phần công trình khởi công đã được phê duyệt;
  • Chủ đầu tư đã giao kết hợp đồng xây dựng với nhà thầu thi công;
  • Đã gửi thông báo khởi công bằng văn bản hoặc trực tuyến đến cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương (trừ nhà ở riêng lẻ).
  • Riêng nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân chỉ cần có giấy phép xây dựng nếu thuộc diện phải xin phép, không phải gửi thông báo khởi công.

Trong quá trình thi công, chủ đầu tư còn có trách nhiệm:

  • Phê duyệt biện pháp thi công bảo đảm an toàn cho công trình xây dựng và công trình lân cận.
  • Tổ chức triển khai thực hiện xây dựng công trình theo giấy phép xây dựng đã được cấp.
  • Bảo đảm an toàn, vệ sinh, môi trường trong quá trình thi công xây dựng công trình.
  • Bồi thường mọi thiệt hại do lỗi của mình gây ra.

Khi đủ các điều kiện trên (và đã gửi thông báo nếu thuộc diện phải gửi), chủ đầu tư được khởi công xây dựng.

Thông báo khởi công là việc cần thực hiện trước khi triển khai công trình
Công trình thuộc diện phải thông báo cần gửi thông báo khởi công trước khi triển khai

Mức xử phạt khi không thông báo ngày khởi công

Với công trình thuộc diện phải thông báo, việc không gửi thông báo khởi công hoặc thông báo chậm trễ, không đầy đủ hồ sơ là hành vi vi phạm pháp luật về trật tự xây dựng và sẽ bị xử phạt hành chính. Đây là một trong những lỗi phổ biến mà các chủ đầu tư thường mắc phải do chủ quan.

Mức xử phạt được quy định tại Điều 15 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP của Chính phủ (có hiệu lực từ ngày 28/01/2022), áp dụng với các công trình phải thông báo khởi công.

Chủ đầu tư có một trong các hành vi vi phạm về thông báo khởi công sẽ bị phạt tiền như sau:

Hành vi vi phạm

Mức phạt đối với Tổ chức

Mức phạt đối với Cá nhân/Hộ gia đình

Không gửi văn bản thông báo ngày khởi công (kèm bản sao giấy phép xây dựng, hồ sơ thiết kế) theo quy định.

5.000.000 đồng – 10.000.000 đồng

2.500.000 đồng – 5.000.000 đồng

Không thông báo, thông báo chậm cho cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng về thời điểm khởi công (đối với trường hợp được miễn giấy phép xây dựng).

5.000.000 đồng – 10.000.000 đồng

2.500.000 đồng – 5.000.000 đồng

Gửi thông báo khởi công nhưng không theo mẫu quy định hoặc không gửi kèm hồ sơ thiết kế theo quy định.

5.000.000 đồng – 10.000.000 đồng

2.500.000 đồng – 5.000.000 đồng

Ngoài mức phạt tiền, hành vi vi phạm thủ tục khởi công còn tiềm ẩn những rủi ro khác:

  • Bị đình chỉ thi công: Cơ quan chức năng có quyền yêu cầu đình chỉ thi công nếu phát hiện chủ đầu tư chưa hoàn tất thủ tục thông báo khởi công theo đúng quy định.
  • Trễ tiến độ và phát sinh chi phí: Việc bị đình chỉ sẽ dẫn đến gián đoạn công trình, kéo dài thời gian thi công, phát sinh chi phí quản lý, bảo vệ và thiệt hại kinh tế không đáng có.

Để tránh những rủi ro và chi phí không cần thiết, với công trình thuộc diện phải thông báo, chủ đầu tư cần gửi thông báo khởi công đến UBND cấp xã nơi có công trình trước khi khởi công theo thời hạn quy định (trước đây là ít nhất 03 ngày làm việc).

Các giấy tờ trên Tre Nghệ sẽ hỗ trợ chủ đầu tư cùng các vấn đề về pháp lý trước và sau khởi công, Tre Nghệ sẽ chịu trách nhiệm toàn bộ, chủ đầu tư hoàn toàn có thể yên tâm khi giao ngôi nhà của mình cho Tre Nghệ thiết kế và thi công hoàn thiện.

Nếu bạn muốn biết thêm về các thủ tục xây dựng khác, hãy tham khảo thêm các bài viết khác trong chuyên mục Hợp đồng & Pháp lý xây dựng của Tre Nghệ nhé.

Xem thêm:

Dịch vụ Thiết kế trọn gói
Dịch vụ Chìa khoá trao tay

Câu hỏi thường gặp

Nhà được miễn giấy phép xây dựng có phải thông báo khởi công không?

Từ ngày 01/7/2026, nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân không phải gửi thông báo khởi công, dù có hay không có giấy phép xây dựng (Điều 48 Luật Xây dựng 2025). Các công trình khác được miễn giấy phép vẫn phải gửi thông báo khởi công kèm hồ sơ thiết kế (mặt bằng, mặt đứng, mặt cắt, móng, bản vẽ đấu nối hạ tầng) cho cơ quan quản lý xây dựng tại địa phương trước khi thi công.

Không thông báo khởi công có bị đình chỉ thi công không?

Có thể bị đình chỉ. Ngoài phạt tiền, cơ quan chức năng có quyền yêu cầu dừng thi công nếu phát hiện chủ đầu tư chưa hoàn tất thủ tục thông báo khởi công đúng quy định. Việc đình chỉ làm gián đoạn công trình, kéo dài thời gian xây dựng và phát sinh chi phí quản lý, bảo vệ không đáng có.

Hồ sơ thông báo khởi công nộp ở đâu?

Với công trình phải thông báo, hồ sơ được gửi bằng văn bản hoặc trực tuyến đến UBND cấp xã (xã, phường, đặc khu) nơi có công trình, và người nộp được ghi biên nhận ngay khi nộp. Từ ngày 01/7/2025 không còn cấp quận/huyện, nên các hướng dẫn cũ nhắc đến cơ quan quản lý xây dựng cấp huyện không còn phù hợp; gia chủ nên hỏi UBND cấp xã/phường để được chỉ đúng bộ phận tiếp nhận theo quy định hiện hành.

Ai chịu trách nhiệm làm thủ tục thông báo khởi công?

Chủ đầu tư là người chịu trách nhiệm thông báo ngày khởi công, nhưng thường gia chủ chuẩn bị giấy tờ để nhà thầu thi công lập và nộp hồ sơ. Khi giao nhà cho Tre Nghệ thiết kế và thi công, gia chủ được hỗ trợ các thủ tục pháp lý trước và sau khởi công, trong đó có thông báo khởi công.

Lưu ý: Thông tin pháp lý trong bài mang tính tham khảo tại thời điểm bài được đăng hoặc sửa lần cuối (06/10/2026). Quy định có thể thay đổi: hãy đối chiếu văn bản hiện hành hoặc hỏi cơ quan có thẩm quyền tại địa phương trước khi làm hồ sơ.

Ngày đăng: 28/11/2021|Cập nhật mới nhất: 06/10/2026

Bài viết liên quan

Nhận tư vấn miễn phí từ Tre Nghệ

Bảo hành kết cấu 10 năm, kỹ thuật 1 năm, chống thấm đến 5 năm

Tư vấn thiết kế – thi công

Bảo hành kết cấu 10 năm, kỹ thuật 1 năm, chống thấm đến 5 năm

hoặc liên hệ ngay